开题报告便秘尴尬检查经历：内蒙古肉羊产业政策实施效果研究

论文摘要：内蒙古作为我国重要的绿色农畜产品生产加工基地,拥有得天独厚的畜牧业资源,具备发展肉羊产业的比较优势,羊肉生产能力连续多年保持全国首位。国家和自治区先后出台一系列培育、扶持肉羊产业发展的政策措施,推动区域资源优势转化为产业优势,提高肉羊产业发展水平,带动农牧民增收。党的十八大以来,国家将生态环境保护列为工作重点,生态优先和绿色发展成为畜牧业发展的基本前提条件,草原生态保护作为肉羊产业政策组合中的一项重要内容,为内蒙古肉羊产业发展划定了边界。随着我国经济发展持续向好,国内居民消费水平不断提高,羊肉作为绿色无污染的中高档肉类食品日益受到市场青睐,羊肉消费需求规模持续增长,为肉羊产业发展创造了有利条件。然而,现阶段内蒙古肉羊产业发展还不成熟,存在产业整体规模偏小、生态环境刚性约束、产业链利益联结松散、要素资源保障能力不足、产业开放程度低等问题。因此,如何通过调整与完善产业政策,补齐现有发展短板,在保护好草原生态和农村牧区环境的前提下,提高肉羊产业产出效率、生产效益和竞争实力,已成为内蒙古肉羊产业高质量发展面临的一个重要研究课题。鉴于以上背景,本文基于要素禀赋理论、产业累积循环理论与史密斯政策执行理论,综合运用描述性统计分析、数理模型分析和计量经济分析等方法展开研究。本文首先对内蒙古肉羊产业发展和产业政策的历史演变进行了分阶段论述与分类归纳分析,在此基础上梳理产业发展与产业政策存在的问题。随后,分别采用回归模型、协整与误差修正模型、因子分析模型对内蒙古肉羊产业政策从要素禀赋、财政投入、整体综合三个方面进行了效果评价和分析。同时,对肉羊产业发达国家的政策经验进行梳理概括、对比分析研究。在此基础上,最后提出完善内蒙古肉羊产业政策的相关建议。本研究得到以下主要结论:第一,改革开放以来,内蒙古肉羊产业取得快速进步,产业发展经历了萌芽期、稳步成长期、快速增长期和产业转型期四个阶段,每一个阶段要素禀赋总水平相比前一阶段都有明显提升,内蒙古肉羊产业发展与要素禀赋升级之间存在共生演化关系。第二,内蒙古肉羊产业政策可分为产业扶持、产业规制、生态补奖、结构调整、公共服务五大类。政策体系演化呈现阶段性特征,现有肉羊产业政策具有自上而下的运行机制,由于增加了决策监督与反馈控制单元,为政策调整提供了途径。但肉羊产业政策在制定和执行中还存在政策指向不精准、政策供需错位、公共服务投入不足、政策执行成本高、政策功能不完善等问题。第三,基于要素禀赋视角对内蒙古肉羊产业政策的效果评价表明,内蒙古肉羊产业政策通过影响生产要素禀赋的结构与水平,进而影响肉羊产业发展。肉羊产业政策对人工种草面积、劳动力和固定资产存量等要素禀赋具有显著的中介和调节效应,肉羊产业政策的实施显著提升了人工种草的产出效率,但降低了固定资产的产出效率。品种改良和技术服务类政策也显著提高了人工种草生产要素禀赋的产出效率和技术效率。第四,基于财政视角对内蒙古肉羊产业政策效果的分析结果表明,不同阶段财政支出效应具有差异,财政投入与肉羊总产值之间存在显著的协整关系,中央和地方财政资金投入对于内蒙古肉羊产业发展具有显著的推动作用,而且这种效应具有明显的滞后性和持续性。第五,基于综合视角对内蒙古肉羊产业政策的评价表明,鼓励规模化养殖、合作社发展和促进地区肉羊产业发展的产业扶持政策效果最为明显;草原生态奖补政策显著提升了草原生态水平;产业规制政策的效果比较明显;旨在提升肉羊养殖技术效率方面的科技服务、技术推广、品种改良、疫病防治等方面的政策效果呈现出长期稳定和阶段性波动特征。第六,结合实证分析结果和肉羊产业发达国家的政策经验,从生产要素体制改革、产业发展布局、政策运行机制、生态环境保护、促进农牧民增收、健全公共服务、提高生产组织化程度等方面,提出了优化完善内蒙古肉羊产业政策的相关建议。

重要的词：内蒙古;肉羊产业政策;政策分类;效果评价

跨学科专科：财政学（公共政策方向）

摘要

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第一章 绪论

1.1 研发的背景图案1.2 深入分析的含义1.2.1 说法价格1.2.2 生活实践使用价值1.3 钻研的的目标1.4 学习的內容1.5 分析想法、分析方式方法和数值源1.5.1 研究分析工作思路和骨架1.5.2 数据表格来源地1.5.3 研究分析手段1.6 设计的创新技术与存在问题1.6.1 研究方案的企业创新地方1.6.2 分析的欠缺优点

第二章 理论基础及国内外研究现状

2.1 涉及产品概念2.1.1 牧业业制造业2.1.2 财产制度2.1.3 政策解读执行体验2.1.4 优惠政策除极逻辑2.2 策略基础上2.2.1 基本特征禀赋说法2.2.2 行业长期积累无限循环系统理论2.2.3 史密斯国家政策执行工作原理2.3 亚洲综合色婷婷七月丁香国家外探讨情况2.3.1 在国外学术论文研究2.3.2 目前中国资料具体描述2.3.3 过去研究方案的不到位2.4 此章总结

第三章 主要国家肉羊产业发展政策及经验

3.1 肉羊房产环节禀赋与良性认知度的国际金非常3.1.1 内蒙族古草原影视资源禀赋的世界更好处3.1.2 宁夏人古肉羊财产的国际性良性能力素质质量3.2 世界上重点我国肉羊高新产业开发新规3.2.1 加拿大肉羊产业链相关的策略3.2.2 美国畜牧局业产业化对应相关政策3.2.3 欧盟成员国的肉羊流通业证策的经验3.3 具体的国家肉羊房产发展壮大相关政策技术 汇总3.3.1 统筹规划要考虑加工业快速发展前景与环镜、世界快速发展前景的干系,注重质量绿色生态环镜保养3.3.2 保证生育要点补肋以降低了畜服务生育制造费3.3.3 方便用到世贸团队相关畜牧业贴补的标准3.3.4 非常重视牧畜业条件性财政投入,从制作补助方向机生态经济补助3.3.5 将严要求的食品厂稳定政府监管和补贴标准相依照3.3.6 留意农耕核心研究分析与教育培训资源英文的国家的苹果支持政策文件3.4 整章工作小结

第四章 内蒙古肉羊产业发展历程与现状

4.1 青海古肉羊产业链不断发展发展历程4.1.1 文化产业萌生期(1978-1989)4.1.2 稳中有进什么是成长期(1990-2001)4.1.3 怏速成长晚清时期(2002-2008)4.1.4 产业的发展企业转型阶段(2010年到现在)4.2 新疆古肉羊文化产业的发展的基本概念禀赋条件4.2.1 新疆古肉羊产业群快速发展的行政区域结构的4.2.2 新疆古肉羊工业的禀赋主要优势4.2.3 原因禀赋与肉羊产业的发展的互利演进4.3 甘肃古肉羊产业链成长 存在的的疑问4.3.1 促进改革服务行业發展的有影晌力的肉羊的企业还未诞生4.3.2 饲草料和草原上建设规划不要符合肉羊产业群化提升的所需4.3.3 房产壮大的小、散、乱大格局没能够更本变4.3.4 要点禀赋不明确影响多4.3.5 当下原则禀赋好处还没办法积极产生4.3.6 品牌链收益基础松弛4.3.7 国际英文化能力低,领域开放政策度缺陷4.4 这章个人心得体会

第五章 内蒙古肉羊产业政策演变及运行分析

5.1 宁夏族古肉羊制造业法律法规文字的演变5.1.1 产生原则管理体制教育制度改革关键时期(1978 年-1995 年)5.1.2 农牧业业公共服务性服务性的支持政策文件一阶段(1996 年-2000 年)5.1.3 房产的政策组和执行价段(2001 年-2008 年)5.1.4 第三产业规划措施设备构造二次创业与晋级时候(09年距今)5.2 新疆古肉羊行业法律法规的重要多种类型5.2.1 高新产业税收优惠政策解读类政策解读5.2.2 产业群规制类最新政策5.2.3 生态圈补奖类政策文件5.2.4 形式懂得调整类证策5.2.5 公用提供服务类政策文件5.2.6 法律法规一览表进行分析5.3 内蒙族古肉羊文化产业现行政策使用机制化进行分析5.3.1 税收政策减弱的普通基本规律5.3.2 新规组识架构解析5.3.3 政策解读运营体制数据分析5.4 甘肃古肉羊第三政策导向性施工中存在着的状况5.4.1 政策文件补贴政策原则下降5.4.2 证策制定投入高5.4.3 配套设施证策供求脱位5.4.4 政策性结果导向不精准性的5.4.5 公益性服务性放入过少5.4.6 农业生态补偿费条例不怎么加强5.5 整章个人总结

第六章 内蒙古肉羊产业政策效果评价:基于要素禀赋视角

6.1 制造业新政对肉羊制造环境要素禀赋的会影响文件目录6.1.1 企业法律法规与人力成本资本公司产业园区6.1.2 第三产业发展税收政策与肉羊第三产业发展聚集区6.1.3 高新产业群方案与肉羊高新产业群社会的基金产业园区6.1.4 流通业规制政策文件对元素禀赋的中短期与中短期现象6.1.5 文化产业分析报告文件与草地蔓延禀赋基础知识6.2 关键禀赋与行业发展壮大的建模方法定量分析6.2.1 禀赋架构的弹性6.2.2 禀赋架构成长率6.2.3 设计演进方程组6.3 肉羊文化产业进步的成分禀赋相应6.3.1 结构设计巨变式子三维模型控制在与变量值难以确定6.3.2 实证了解的结果6.4 肉羊房产制度的原因禀赋滞后效应6.4.1 数据资料文章的话6.4.2 肉羊加工业税收政策蔓延禀赋定律的实证探讨6.5 此章工作小结

第七章 内蒙古肉羊产业政策的效果评价:基于财政资金投入视角

7.1 民政政策解读资源进入与青海古肉羊产业转型转型的详情分享7.2 财政厅新政策财力放进对外蒙族肉羊第三产业成长 的不良影响不确定性研究7.2.1 函数两者之间的格兰杰因果的关联质量检验7.2.2 财政性专项资金投放与肉羊总年产值协整原因检则7.2.3 肉羊制造业与不需要投资的误差度能够完善建模方法7.3 此章个人总结

第八章 内蒙古肉羊产业政策的效果评价:基于综合视角

8.1 肉羊服务业新规评估指标值网络体系的实现8.1.1 宁夏人古肉羊服务业现行政策功能评估指标体制体制的融合原理8.1.2 肉羊企业政策措施判断统计指标组织体制的建立起8.1.3 要求的微量纲化除理8.2 主要指标英文的介绍总打定性分析8.2.1 制造业角逐力指数8.2.2 高新产业金钱作用指标图8.2.3 生产制造的效率指标体系8.2.4 发展进步成长性类依据8.2.5 坏境作用统计指标8.2.6 社会存在前景目标8.3 肉羊文化产业规划解读作用分子分析一下8.3.1 指数取出及指数命名大全8.3.2 估算各要素打分与权数8.3.3 新疆古肉羊第三产业最新政策综和点评8.3.4 关键点评依据8.4 此章个人总结

第九章 主要结论与相关建议

9.1 本理论研究的包括理论依据9.2 宁夏族古肉羊流通业现行政策提升提议9.3 未來的研究未来展望

参考文献

致谢